|En la imagen de portada, Kai, perro rescatado de la calle por Diego|
Los ayuntamientos son los responsables de ubicar a estos animales, pero no todos parecen tener disposición a cumplir la ley. En La Crónica Riojana hemos hablado con la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente, con la Asociación Protectora de Animales en La Rioja (APA Rioja) y con Animales Rioja para conocer los pasos a seguir si alguien encuentra un perro abandonado.
|La Rioja|
Existe una gran confusión al respecto de cómo actuar en caso de encontrar un perro abandonado en La Rioja. La tendencia es llamar a Emergencias, al igual que corresponde cuando encuentras un ave caída de un nido —de ahí, te derivan a Conservación—. Ahora bien, el protocolo con los perros es bien distinto y se debe contactar con el ayuntamiento correspondiente.
La gestión del servicio
La legislatura comenzó con lo que las asociaciones involucradas califican como una declaración de intenciones. Gonzalo Capellán derogó de urgencia la Ley de Bienestar Animal en el momento en el que llegó al Gobierno. No obstante, los cambios prácticos en materia de recogida no se dieron hasta 2024. Entonces, APA Rioja renunció a continuar prestando el servicio por considerar que no era sostenible económicamente.
Esta asociación recibía 80.000 euros al año, ampliables con un límite del 100%. La cantidad anual presupuestada hasta entonces era de un total 170.000 euros, según la consejería. Aseguran desde APA Rioja que todos los años ponían dinero de su bolsillo.
Cuando la protectora dejó la gestión —y tras un concurso frustrado—, el Gobierno de La Rioja amplió el presupuesto anual a 450.000 euros y cedió la gestión a Tragsatec. Ésta, es filial de la empresa Tragsa, empresa estatal que actúa como medio propio de las Administraciones públicas. Sin embargo, a diferencia del servicio que daba APA Rioja, ahora la gente no puede (o no debe) llamar a la empresa gestora.
Actualmente, quien se encuentre un perro abandonado debe llamar al ayuntamiento de la localidad donde se haya cogido al animal. Cuenta la consejería que, a lo largo del año 2025, se prestó —de manera subsidiaria— el servicio a los ayuntamientos. Con lo cual, éstos deben tener jaulas o chelines a su disposición y son ellos quienes deben llamar a Tragsatec.
Aquí, encontramos el primero de los problemas: Los ayuntamientos tienen horario de mañana y de lunes a viernes, o incluso hay pueblos en los que sólo está abierto dos días a la semana. A esto, se suma la nula disposición del equipo de gobierno de algunas administraciones para atender dichas demandas y cumplir la ley.
La transición
La Consejería, en 2024, adquirió, compró, adaptó y puso en marcha las instalaciones existentes en Cañas, convirtiéndolas así en centro de acogida regional. Relatan, además, que en 2025 se puso en conocimiento de la Junta de la Federación Riojana de Municipios la intención de disponer de más recursos.
Comenzaban a ser conscientes de las dificultades para disponer de medios técnicos y económicos necesarios para asumir la realización de esta actividad, incluyendo también la recogida de los animales. Así que, la Consejera Noemí Manzanos, anunció un convenio para facilitar la prestación del servicio completo —sin coste para los municipios—. Para cumplir los objetivos, certifican que la inversión superará los dos millones de euros en esta legislatura.
La realidad en la práctica
Desde la Consejería inciden en que el Centro de Acogida Animal de La Rioja presta servicio las 24 horas del día y todos los días de la semana. Aunque reconocen que no abarcan «horas intempestivas» —como la madrugada—, ratifican que ese servicio 24 horas se traduce en materia de recogida, atención veterinaria, identificación y adopción de perros abandonados o extraviados.
A pesar de eso, la experiencia de personas que han pasado por el proceso de intentar rescatar a un perro parece ser otra. Según declaraciones a este medio, algunas de ellas habrían obtenido el silencio del Ayuntamiento, la negativa de la Guardia Civil o la Policía Local, y la indiferencia de Emergencias.
Uno de estos casos, cuentan que se habría dado en Alfaro. Con el pretexto de que se encontraban en fiestas, no se atendió el aviso de que había un perro abandonado en la carretera. Del mismo modo, existen relatos en los que algunas personas habrían estado hasta cinco horas intentando que alguien acogiera a un perro en estado de abandono.
Este tipo de declaraciones son corroboradas por APA Rioja y Animales Rioja. Dichas asociaciones alegan que el servicio se reduce a los días laborales en horario de mañana. Este periodo es coincidente con la disponibilidad horaria de la mayoría de los ayuntamientos, y parece ser un patrón de conducta marcado por un aparente desinterés y unas nulas —o laxas— consecuencias por incumplir la ley.
A esto se suma la denuncia que hace APA Rioja. Cuentan cómo, cuando un ayuntamiento no les da respuesta, la Guardia Civil estaría desentendiéndose «por no ser sus competencias». «Así», cuenta la asociación, «están recogiendo doscientos o trescientos perros al año cuando nosotras recogíamos 500. Además, muchos de los perros que tienen son incautados, ni siquiera rescatados». Y, matizan, renunciaron al servicio oficial porque el plano económico les excedía, dado que recibían menos de la mitad de dinero que Tragsatec.
También, reconocen que la derogación de la ley por parte del Gobierno de Capellán les desmoralizó. «Todo nuestro esfuerzo, vital y económico, con noches sin dormir, para que baje el número de perros abandonos, para que los animales no sufran… Y vemos que, nada más llegar al Gobierno, derogan la ley… Nos llegamos a sentir explotadas».
Por su parte, desde Animales Rioja relatan que, si una persona se encuentra un perro abandonado, se va a encontrar desamparada. «No le hace caso ni el tato, por eso acaban llamándonos a nosotras. La recogida 24 horas del Gobierno es mentira. Nadie cumple. Estamos enfadadas y cansadas». Y, en primera instancia, responsabilizan al Gobierno de La Rioja y a Tragsatec de un servicio que, según considera la asociación, es opaco y no funciona.
Conforme a lo que dice la Consejería, actualmente son 11 personas las que componen el equipo que trabaja en el centro de acogida. Está integrado por dos veterinarias, dos técnicas auxiliares, dos educadoras caninas y cinco técnicas que ejercen de laceros asignados al servicio de recogida. Estas últimas, también realizarían labores de apoyo y refuerzo en la atención y cuidado de los animales.
Con todo, la práctica estaría mostrando que, pese a un incremento del 164% en la inversión anual —más los dos millones de euros previstos por la Consejera para esta legislatura—, el servicio estaría siendo mermado. En contraste, sin datos oficiales, las protectoras alertan de que los abandonos de animales en nuestra comunidad estarían aumentando cada año.
Desde las asociaciones siguen trabajando por su cuenta en la acogida de animales, especialmente casos como atropellos, donde se requiere un especial esfuerzo humano, una especial inversión económica y una especial atención personalizada.
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